Что делать?
21 августа 2019 г.
Политическая культура, менталитет — ключ к процветанию страны
30 АПРЕЛЯ 2019, ПЕТР ФИЛИППОВ



Смена менталитета – ключ к переменам в России

П.Филиппов

Есть около 25 стран, которые сумели модернизироваться, допустилисвободный доступ граждан к занятиям бизнесом. Они освободили их от уплаты дани  власть имущим, как некогда приходилось платить помещикам, обеспечили тем самым рост благосостояния и достойную жизнь. Дань- рента – не есть налог, взимаемый по  согласию большинства на общие дела, как взносы в садоводстве.  Дань- рента – это то, что авторитарные правители и монархи  изымают у людей под угрозой насилия при условии, что хозяйство данника не разорится, семья не вымрет и, возможно, у нее даже останутся средства для развития хозяйства. Дань-ренту авторитарные власти изымают не только через подати, но и через откаты и взятки, через официальные завышенные налоги. 

Есть более 175 «естественных» государств, в которых нет свободы и стимулов у граждан развивать свое хозяйство. Причина -  прежде всего,  рабский менталитет народа. В них господствует система«недостойного правления» или «кумовского капитализма», основанная на казнокрадстве и сборе дани-ренты с населения. Синонимы этого  –«азиатский способ производства», «мафиозное государство», «власть жуликов и воров». Власть в этих обществах опирается на силу, она принадлежит диктаторам и  казнокрадам, а местная буржуазия вынуждена платить дань- ренту чиновникам за «крышу», порой за монопольное положение на рынке. Рыночные отношения в этих странах вроде бы есть, но они неполноценные, там, как в России,  нет гарантий частной собственности. Закон применяется выборочно для подавления несогласных, суд обслуживает интересы власть предержащих. На представителей власти закон не распространяется. Подчеркнем, причина нищеты населения этих стран – именно менталитет населения, его политическая культура, покорность, лояльность любой власти, господствующие в сознании мифы о  добром царе, который защитит его от злых бояр. Именно о таких народах поэт писал:

Паситесь мирные народы,

Вам недоступен чести клич.

И ваш удел из рода в род

Ярмо с гремушкам, да бич!

А. Пушкин

Отношение у людей к частной собственности разное 

Отношение к частной собственности зависит от образа хозяйствования, от сложившихся обычаев. С. Десницкий, слушавший в начале 60-х годов XVIII века лекции А. Смита, выделил четыре состояния народов:

1) живущие ловлей зверей и питающиеся дикими плодами; 

2) живущие скотоводством; 

3) занятые хлебопашеством;

4) способные к коммерческим и предпринимательским начинаниям.

У народов, находящихся в первом состоянии, не было раздельного владения вещами, а отсюда и различие «твое» и «мое» было для них маловразумительным. В состоянии пастушеском представители народа владеют уже большим количеством вещей, более прочных и долговременных. Люди начинают понимать значение частного владения не только для себя, но и для других. Но на данном этапе развития этносов нет еще  собственности на землю, поскольку пастушество связано с кочевым образом жизни. Скот пасется на общей земле, и ее деление нецелесообразно. А вот развитие хлебопашества приводит к тому, что человек находит себе постоянное место жительства. Польза от обработки участка земли воспитывает в нем чувство собственника. С развитием коммерческих отношений, когда появляется специализация,  возникает активный обмен товарами, право собственности окончательно становится легитимным.

 Е. Гайдар пишет: «В истории восточные общества возникли за много тысяч лет до западных. Отношения власти реально являются важнейшими для упорядочивания ситуации в любом человеческом общежитии, начиная с племени. Отношения власти и подчинения возникают раньше, чем накапливается собственность, чем формируется система отношений собственности. Исторически власть первична по отношению к собственности. Само накопление собственности становится возможным во многом благодаря тому, что власть структурирует, организует человеческую общность и ее деятельность. Естественно, что затем отношения собственности начинают размешаться внутри уже сложившейся "матрицы власти"… Обычай отделять собственность от места в структуре власти прокладывает дорогу усложнению социальной структуры, множественности иерархий, не поглощаемых государством… Лучший стимул к инновациям, повышению эффективности производства – твердые гарантии частной собственности. Опираясь на них, Европа с XV века все увереннее становится на путь интенсивного экономического роста, обгоняющего увеличение населения… Если легитимность собственности не зависит от государства, если она первична по отношению к государству, то тогда само государство будет работать на рынок, станет его инструментом». (Гайдар Е. «Государство и эволюция», М., 1995.)

М. Сперанский четко сформулировал связь собственности и закона: «Закон составляется в защиту лица и собственности. Следовательно, чем более человек приемлет участия в собственности, тем естественно более печется о ее охранении. Самое приобретение собственности в обыкновенном порядке предполагает разум и трудолюбие. Из сего следует, человек, имеющий собственность, по уважению собственных своих польз, более приемлет участия в доброте закона и более соединяет вероятностей к правильному его усмотрению, нежели человек без собственности». (Сперанский М. Введение к уложению государственных законов. Раздел IV. О разуме законов в правах подданных.)

Выразительно мнение Ричарда Пайпса: «Можно утверждать, что частная собственность является важнейшим институтом социальной и политической интеграции общества. Владение недвижимостью создает приверженность политическому и правовому порядку, поскольку оно является непременным условием сохранения прав собственности и приобщает граждан к управлению государством. Собственность как таковая способствует насаждению в массах населения уважения к закону и заинтересованности в сохранении status quo. История свидетельствует, что общества, в которых собственность, особенно на землю и жилища, общедоступна, отличаются большей консервативностью и стабильностью, а по этой причине менее подвержены любого сорта потрясением. Именно поэтому французский крестьянин, который в XVIII веке был источником смут, благодаря завоеваниям Французской революции стал в XIX веке опорой консерватизма». Пайпс Р. The Russian Revolution, New York, 1991.)

Различие западного и восточного менталитета 

Ментальность обществ западных стран во многом противоположнаментальности обществ восточных стран. Западный менталитет формировался со времен античности и вместе со становлением института частной собственности постепенно распространился по европейскому Западу. История свидетельствует, что только на либеральной, демократической, римско-правовой основе возникает потенциальная возможность для свободных рыночно - частнособственнических отношений и возникновения предпринимательства. Несколько столетий западный менталитет движет модернизацию стран Запада, потому что он выстраивает жизнь общества по закону, независимо от служебного положения чиновников. И президент, и министр, и депутаты – лишь люди, нанятые по конкурсу гражданами и подотчетные им. Основа западного менталитета – защищенная законом свобода и права человека. Закон важнее любых указаний начальства! 

В этих странах есть реальное разделение властей, независимый суд, гарантии частной собственности, есть изобретатели и предприниматели, материально заинтересованные в распространении инноваций, есть средний класс и полноценные конкурентные рыночные отношения. Сформировалось гражданское общество, реально контролирующее все ветви власти. О таком «чуде» люди на Востоке слышали, но, как показывает практика, полностью освоить пока не смогли, за исключением Японии, Сингапура, Тайваня, Южной Кореи. 

Западный и восточный менталитет – антагонисты. Но появились также общества смешанного типа – восточные общества с примесью элементов западного менталитета, привнесенных мировым капиталом. 

Традиционный Восток, с его слиянием власти и собственности, приоритетом распоряжений чиновников, не в состоянии породить независимых предпринимателей и обеспечить конкуренцию между предприятиями. Значит, там не будет созидательного разрушения, о котором писал М. Вебер. Связанные с властью неконкурентоспособные фирмы не будут обновлять ассортимент,  внедрять новые технологии. Но благодаря связям и льготам продолжат занимать доминирующее положение, выплачивают нищенскую зарплату работникам, принося огромные доходы властвующей мафии. Сегодня мы видим это на примере России. Много ли мы видим новых изделий российского производства, часто ли внедряются отечественные передовые технологии? А вот доходы российских директоров госкорпораций, назначенных властями, -  космические, в сотни раз превышающие зарплату работников. С какой стати?

Наш менталитет, не допуская конкуренции, блокируют модернизацию страны. Отечественные и иностранные предприниматели знают, что без «крыши» со стороны власти, без откатов чиновникам их бизнесу не выжить. Но, если приходится платить ренту-дань, то дополнительные издержки увеличивают себестоимость продукции, и могут быть покрыты только  за счет низкой зарплаты работников, низкого уровня жизни населения. Если предприниматель не платит дань, он зачастую, теряет  бизнес. Сотни тысяч уголовных дел были открыты силовиками лишь для присвоения бизнеса или передачи его «своим» людям».  Поэтому потенциальные иностранные инвесторы предпочитают не рисковать и не инвестировать в Россию, Туркмению или Азербайджан. 

В стране блокируется научный и технический прогресс. Ученые и изобретатели предпочитают внедрять свои изобретения и получать патенты в тех странах, где у людей европейский менталитет и есть защита закона. Где в случае конфликта они могут судиться с любым высокопоставленным чиновником и выиграть. Такого наш восточный менталитет не допускает.

Буржуазия, колониальная и затем национальная, местная появлялась вне Запада лишь под давлением со стороны колониальных держав, при их активном содействии. Так произошло в Японии, Индонезии. Поэтому применительно к миру вне Запада модернизация – это скорее вестернизация. Но насколько успешно вестернизируется каждая страна, зависит  от менталитета народа и его элиты, от господствующей идеологии и религии, от обычаев и традиций.

Иногда, как в случае с современным Китаем, восточный менталитет может оказаться урезанным. Хотя он позволяет власти блокировать движение к демократии и институтам гражданского общества, но то, что остается, содействует вестернизации. Есть десяток стран, принадлежащих к конфуцианской цивилизационной традиции, демонстрирующих рывок в сторону вестернизации. 

Разные условия жизни

Восточный и западный менталитет формируют в странах разные условия жизни, быта и конкуренции, которые обеспечивают разный уровень доходов населения. Они различаются и по тому, насколько способствуют модернизации страны. 

Личная собственность существует даже у некоторых животных. А вот право частной собственности–это человеческое. Его надо признать важнейшим изобретением греков. Как уже отмечено,  именно в европейских странах неприкосновенность частной собственности и верховенство права стали чертами менталитета большинства граждан. Поэтому они и стали развитыми. Если общество следует закону, то не требуется огромного числа сторожей и охранников, замков и заборов. Это повышает экономическую эффективность общества, производительность труда и улучшает условия жизни. Развитые страны стремятся, чтобы каждый гражданин соблюдал закон и права частной собственности не столько под страхом наказания, сколько сознательно. Неважно, касается это кражи наручных часов или «отжима» фирмы. 

Восточный менталитет, напротив, приводит к слиянию власти и собственности, крупная собственность порождает наличие у человека властных полномочий или его близость к власти. Иными словами, приносящая хороший доход собственность может быть только у власть имущих и их родственников. В странах вроде России лица с высоким положением во властной иерархии могут безнаказанно нарушать право собственности низших по статусу, то есть конфликт между местом человека во властной иерархии и правом частной собственности всегда решается в пользу статуса чиновника. Примеры – отъем И. Сечиным компании «Башнефть» у В. Евтушенкова,  конфискация ЮКОСа у М. Ходорковского в пользу фирмы-однодневки. Восточное общество воспринимает такие случаи как норму.

Восточный менталитет не допускает мирной политико-правовой конкуренции партий или иных объединений граждан. Оппозиция воспринимается как вражеский агент, вне закона. Возможна либо передача власти по наследству как в Азербайджане, либо военный переворот и приход к власти очередной хунты со своим «национальным лидером». Как следствие – репрессии против побежденных. Но у этого способа смены власти «по-восточному» есть печальные последствия. Когда нет легальной политической конкуренции, свободы слова, честных выборов, независимого суда, не соблюдаются права граждан, неизбежен стремительный рост казнокрадства и коррупции, снижение уровня жизни населения. Ведь известен только один эффективный механизм борьбы с коррупцией во власти – это политическая конкуренция. Только она совместно со свободными СМИ выводит на чистую воду казнокрадов и коррупционеров правящей партии.

Если политической конкуренции нет (ее блокирует восточный менталитет с обожествлением вождя, царя, президента), то коррупция и сбор дани неизбежно приводит к нищете простолюдинов и вывозу правящей мафией миллиардов долларов в Европу и США, то есть к новой форме колониализма. Чтобы убедиться, в какую бедность погружает народ  восточный менталитет, поинтересуйтесь данными об уровне жизни в странах Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки. Полезно  прочитать книгу Д. Аджимоглу и А. Робинсона «Почему одни страны богатые, а другие бедные».

Менталитет и политическая культура в странах Балтии

Россия сформировалась в ходе разделения восточнославянских княжеств на подчиненные Золотой Орде и княжества, свободные от этого подчинения. Первые впитали в себя менталитет и институты восточного деспотизма, а позже были объединены в самостоятельное государство – Московию. Вторые, совместно с предками современных литовцев, образовали Великое княжество Литовское, боярские республики Новгородскую и Псковскую.Большие части Латвии и Эстонии изначально находились под влиянием Ливонского ордена, а примерно столетие до завоеваний Россией являлись частью Швеции. Это сыграло решающую роль вусвоении западного  менталитета, институтов европейского феодализма и вольных городов. Позже русские города-республики Новгород и Псков  были аннексированы и разграблены Московией. Это был первый конфликт сформировавшихся восточных и западных цивилизаций на территории России.

Затем последовали поездка Петра I в Голландию, где увидев отличие институтов Европы от порядков Московии, он так и не понял их значение для национального развития.Для военной победы над западными соседями Россия провела технологическую модернизацию, создала мощную армию и построила флот. Ноне произошло изменения институтов  - отмены крепостного рабства, установления независимого суда и развития предпринимательства. Не изменился и восточный менталитет россиян. Имперская Россия поглотила альтернативную европейскую цивилизацию в Прибалтике. Хотя определенные институциональные отличия западных территорий и иной менталитет населения сохранялись весь имперский период.

Реформы Александра II давали надежду на модернизацию восточного менталитета россиян, однако после его убийства они были свернуты. Выразительно мнение первого русского Нобелевского лауреата И. Павлова: «Отсутствием законности и просвещения власть держала народ в диком состоянии».

В. Ключевский писал: «Средства западно-европейской культуры, попадая в руки тонких слоев общества, обращались на их охрану… усиливая социальное неравенство, превращались в орудие разносторонней эксплуатации культурно безоружных народных масс, понижая уровень их общественного сознания и усиливая сословное озлобление, чем подготовляли их к бунту, а не к свободе. Главная доля вины – на бессмысленном управлении». (Ключевский В. Афоризмы за 1911г. Цит. по сб. «Из русской мысли о России», составитель Янин И. Изд-во «Янтарный сказ», Калининград, 2002.) Через 6 лет отечественная история подтвердила предвидение ученого– грянула революция.

Следующее расхождение россиян и балтийских народов произошло в 1917 году вместе с крахом Российской империи. Сопротивление населения стран Балтии, Польши и Финляндии наступлению Красной России было не только национальным, но и ментальным. Их народы не приняли тоталитарный социализм, как альтернативу свободе и рыночной экономике.

Последнийцивилизационный разрыв наших народов проходил при распаде СССР. Тогда по обе стороны границы формировались полярные институты. В республиках Балтии есть реальное разделение властей, независимый суд, свобода слова, проводятся честные выборы, ведется реальная борьба с коррупцией. Граждане равны перед законом. А Россия в XXI веке утратила даже те зачатки институтов западной цивилизации, которые были заложены реформами начала 1990-х годов. Судебная реформа была профанирована, суд стал «басманным».

На различие указывают оценки глобальных рейтингов демократии, качество государственного управления, институциональной среды, экономических свобод, прав собственности и верховенства права. В этих рейтингах балтийские страны – на одном фланге, а Россия с постсоветскими султанатами Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Азербайджаном – на другом.

Фото: 1. Михаил Безносов/ТАСС. 2.














РАНЕЕ В СЮЖЕТЕ
Реальное народовластие. Пример Швеции
13 АВГУСТА 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ
Известно, что в мире из двухсот с лишним стран — лишь два десятка демократических, где налицо  верховенство права, где власть имущие не могут урвать себе кусок пожирнее, а вынуждены реализовывать интересы народа, повышать его благосостояние. Я был потрясен, когда узнал, что премьер-министр Канады, лишившись своего поста, вернулся из служебной квартиры в свою двухкомнатную. Особняк он не прикупил — зарплаты не хватило. А воровать чиновникам в Канаде не дают. Для россиян это фантастика. Цель наших властей разного уровня  — обогатиться, накопить миллиарды, построить себе в Европе роскошные дворцы, оставить миллиарды детям. А соотечественники-простолюдины пусть хоть сдохнут. Их могут заменить выходцы  из Средней Азии. И на митинги они вряд ли собираться  посмеют.
Выборы в России – туфта. Сравните со шведскими
5 АВГУСТА 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ
На выборах в Московскую городскую Думу кандидаты от «Единой России» скрывают свою принадлежность к «партии власти», идут как самовыдвиженцы. Избирательные комиссии закрывают глаза на нарушения с их стороны, зато придираются к  подписным листам  независимых оппозиционных кандидатов. Если те реально собирали подписи  на   самых проходных местах, ходили по квартирам, то провластные кандидаты этим себя не утруждали.
Социализм – мечта, ведущая в тупик
30 ИЮЛЯ 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ
Многие пожилые люди сожалеют об ушедшем социализме. Особенно жители Москвы и Петербурга. Им есть, о чем тосковать. В 1970-е годы при зарплате 120-150 рублей можно было кое-что отложить на отпуск. Работа была гарантирована, как и бесплатное образование и здравоохранение. А теперь пожилому человеку на работу не устроиться, пенсии мизерные, тарифы на коммунальные услуги поднимают 2 раза в год. За лечение плати, за учебу внука в вузе — плати. Реальный уровень жизни падает... Но самое печальное, что, наслушавшись пенсионеров, о социализме мечтают и молодые. Им кажется, что они уж точно смогли бы построить «социализм с человеческим лицом»...
Почему Россия — страна образованных нищих
22 ИЮЛЯ 2019 // СЕРГЕЙ МАГАРИЛ
Академик Владимир Игоревич Арнольд утверждал: отечественная система математического образования одна из лучших в мире. Действительно, освоение ракетно-космических технологий и атомной энергии, достижения в области фундаментальных исследований и оборонного машиностроения, а также многое другое принципиально невозможны без высокоразвитой математической культуры. Она же с неизбежностью будет востребована в случае интенсивного развития отечественных наукоемких технологий. Поэтому сохранение и развитие в России национальной математической школы для достойного будущего страны в ХХI веке — условие совершенно необходимое. Однако и совершенно недостаточное.
Школа: бери пример с Финляндии
12 ИЮЛЯ 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ
Международные сравнительные исследования образовательных достижений учащихся регулярно выводят Финляндию в мировые лидеры по уровню среднего образования. Финские учащиеся особенно умело находят нужную информацию, критически оценивают ее и последовательно излагают свои суждения. Легко обращаются с различными текстами, анализируют и размышляют, любят читать, применяют эффективные стратегии чтения. Грамотные. Показывают умение решать сложные математические задачи, требующие развитого мышления.
Школы Финляндии – способны ли мы перенять опыт?
12 ИЮЛЯ 2019 // ИОСИФ СКАКОВСКИЙ
В последние 15-20 лет финские школы считаются одними из лучших в мире. На чем основана эта репутация? Посудите сами. Существует Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (PISA). Это тест, осуществляющий мониторинг качества образования в десятках стран мира. Важно подчеркнуть, что Международная программа проверяет не только теоретические знания учащихся, но и умение применять знания на практике. Это не разного рода олимпиады и соревнования, в которых с советских времён участвуют единицы наших особо одарённых школьников.
Тупик российских традиций
26 ИЮНЯ 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ, СЕРГЕЙ МАГАРИЛ
Россия  начала XXI в.  вызывает множество тревожных вопросов.  Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин публично высказал опасения, что при сохранении наблюдаемых тенденций «наше государство превратится из криминализованного в криминальное». Обрели ли россияне необходимую компетенцию для цивилизованного, без масштабных потрясений, перевода общества с траектории застоя на траекторию развития?  Успеет ли наше общество  преодолеть хронический правовой нигилизм или России вновь предстоит насилие  невежества?
Можно ли победить воровство?
25 ИЮНЯ 2019 // АЛЕКСЕЙ БОЛГАРОВ
В ряду стран, воровство и коррупцию если не победивших, то резко снизивших вес этих пороков в общей жизни государства, с недавних пор называют Грузию, по праву связывая это прежде всего с именем ее президента в 2004–13 гг. Михаила Саакашвили. Пример для нас интересен еще и потому, что, несмотря на всю специфику национальной ментальности грузин и несопоставимость размеров и численности населения, эта страна является таким же молодым постсоветским новообразованием, как и Российская Федерация (и так же имеющей многовековую историю собственной государственности, прерванной лишь на 2 века вхождения в романовскую, а затем в советскую империю).
Как борются с коррупцией в США
24 ИЮНЯ 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ
Законы США предусматривает наказание и за дачу и получение вознаграждения за услуги, входящие в круг обязанностей должностного лица. Поощрения, по американскому праву, чиновник может получить только официально - от правительства. Наказание за нарушение этой нормы - штраф или лишение свободы до 2 лет, или то и другое.
На чем держится коррупционная вертикаль? Опыт Румынии
17 ИЮНЯ 2019 // ПЕТР ФИЛИППОВ
На Земле живут разные народы с разной культурой. У китайцев и корейцев в культуре конфуцианская традиция — ходить к начальству с подарком, чего не приемлют финны. И финны, и шведы странным образом считают, что раз чиновники — госслужащие, то должны служить своему народу, а не собирать с него дань. Идеалисты!